Вид на жительство постоянный и временный, чем отличается от гражданства, порядок получения для нерезидентов

В чем разница понятий «гражданство» и «вид на жительство»

Длительное нахождение на территории другого государства должно законодательно подтверждаться. Таким свидетельством может выступать виза: рабочая, гостевая, туристическая. Или получение определенного статуса, допускающего постоянное длительное проживание в стране, например, вида на жительство. Разница с гражданством будет заключаться в наличии у человека некоторых прав и возможностей.

Понятие ВНЖ

Вид на жительство — это определённый статус, который предоставляется иностранному гражданину, и дает ему право проживать на территории России, свободно выезжать и заезжать в страну. Выдается этот статус на 5 лет. Но продлевать его можно неограниченное количество раз.

Сам документ, подтверждающий ВНЖ, очень похож на российский паспорт. Он выполнен в виде «книжечки», в которой указаны вся необходимая информация о человеке:

  • Ф. И. О.;
  • Дата рождения;
  • Место рождения;
  • Период действия статуса.

Кто может получить

У статуса ВНЖ есть ограничения: подавать прошение на его получение могут только те люди, которые прожили не менее года на территории России по статусу РВП.

Однако, есть и исключения. Эти категории лиц могут получить ВНЖ по льготе:

  • Высококвалифицированные специалисты, приглашенные на работу в РФ, и члены их семьи. Но им статус выдается на 3 года.
  • Несовершеннолетние или недееспособные люди, опекуны которых являются гражданами России.
  • Участники государственной программы «Добровольное переселение» и члены их семей.
  • Лица, получившие статус «беженцев» (не нужно путать со статусом «временного убежища») — т. е. те, кто на территории своей страны подвергался личному преследованию из-за политических предпочтений.
  • Люди, имеющие гражданство Беларуси и Туркменистана — им не требуется предварительно проживание по РВП. Основание — договор, заключенный с руководством этих стран.
  • Лица без гражданства, которые въезжают из Туркменистана. Но эта льгота действительна только для тех, кто уже имеет собственную недвижимость на территории РФ.
  • Иностранные граждане, являющиеся носителями русского языка. Знание языка нужно подтверждать. Делается это путем прохождения тестирования (экзамена). Эта категория лиц получает статус на 3 года.

Никаких квот на получение вида на жительство в России не предусмотрено. Статус предоставляется человеку после подачи им соответствующего заявления в местное отделение ГУМВ (УФМС).

Права, которыми наделяется человек

Именно по этой части можно судить, насколько отличается вид на жительство от гражданства РФ. Все права, которыми начинают обладать все граждане, получившие ВНЖ, указаны в миграционных законах. Что можно о них сказать:

  • Человек, получивший ВНЖ в России может свободно выбирать регион проживания, а при необходимости волен изменять место постоянной регистрации на иное.
  • Получает право принимать участие в местных выборах (муниципальных): он может как сам избирать, так и быть избранным в муниципальные органы самоуправления. В выборах государственного значения гражданин с ВНЖ участвовать не может.
  • Дает право приобретения жилой недвижимости.
  • Как и гражданин РФ, человек с ВНЖ имеет право работать в любых сферах производства, вести собственный бизнес — никаких особых разрешений и патентов ему больше требоваться не будет. Этот пункт показывает сходство гражданства и ВНЖ.
  • Получает право оформлять другим иностранцам, находящимся с ним в родственных отношениях, приглашения в страну.
  • Получает право на пользование всеми социальными гарантиями: обращаться в медучреждения и получать в них бесплатное лечение, проходить обучение в выбранном российском вузе или другом учебном заведении, получать пенсию, пользоваться социальными льготами и т. п.
  • При этом гражданин с ВНЖ по закону продолжает оставаться резидентом того государства, откуда он приехал.
  • Получает возможность подавать ходатайство на получение гражданства РФ.

Но, помимо прав, человек получает и определенные обязанности, соблюдение которых является обязательным условием. Самая первая — это соблюдение Конституции РФ.

Кроме этого:

  • Иностранец должен обеспечивать себя и свою семью самостоятельно. Его средний доход не должен быть ниже прожиточного минимума, утвержденного законом.
  • Длительность отсутствия на территории России не может быть больше полугода.
  • Каждый год иностранный гражданин должен подавать уведомление с подтверждением своего проживания на территории РФ по виду на жительство.

Ежегодное подтверждение ВНЖ — это обязательное условие. Именно оно дает возможность впоследствии продлевать статус или подавать прошение на получения российского гражданства.

Что дает гражданство России

Стать гражданином России — это получить все права, предусмотренные Конституцией. Гражданин получает право:

  • Участвовать в выборах как муниципального, так и федерального уровня.
  • Становится доступной официальная работа в российских компаниях, включая некоторые подразделения государственной службы.
  • Разрешается вести любую коммерческую и предпринимательскую деятельность.
  • Получать защиту своего государства, находясь за его пределами.
  • Пользоваться всеми доступными льготами и пособиями.
  • Получать образование на бесплатной основе: предоставляется место в детскому саду, возможность обучения в школе, любых выбранных вузах и т. д.

Документ, который подтвердит принадлежность гражданина к Российскому государству — это его паспорт.

Принципиальные отличия

Самое основное различие между гражданством и ВНЖ касается ситуации с выборами: гражданин может голосовать и выставлять свою кандидатуру для избрания абсолютно на всех выборах, и муниципальных, и федерального уровня. А иностранцу с ВНЖ доступно участие только в местных выборах. Голосовать в региональных, и тем более государственных, он не имеет права.

Иностранцам с ВНЖ недоступна служба в вооруженных силах РФ: их не призывают на срочную службу, контрактная служба им также недоступна. Для граждан РФ все это доступно, а срочная служба даже обязательна для мужчин.

Иностранец не может быть в составе экипажа российского корабля. Аналогично и с экипажем самолета — иностранец не будет допущен к службе в гражданской авиации.

Иностранным гражданам недоступна работа в органах госбезопасности и ряде государственных служб. Россияне же могут занимать такие должности.

Еще одно различие — в получении паспорта гражданина РФ. По российским законам, этот паспорт получает любой ребенок, родившийся на территории страны, если хотя бы один из его родителей является россиянином. Для иностранцев получение паспорта гражданина России — процесс длительный и довольно хлопотный.

Фактически эти два статуса во многом похожи, различий между ними не так уж и много. В основном они касаются только избирательных прав и возможности занимать некоторые должности в государственных органах. В остальном же иностранец, получая вид на жительство, приобретает практически равные возможности с гражданами России.

Становится ли резидентом иностранный гражданин с ВНЖ?

Вопрос, резидент или нерезидент иностранец с видом на жительство, волнует большое количество людей, иммигрировавших в Россию. Также этим интересуются и работодатели, ведь от этого зависит ставка налогообложения дохода мигранта, получившего рабочее место. Далее в статье подробно описано: в чем разница между понятиями, что необходимо иностранному гражданину для того, чтобы получить статус, и как ВНЖ влияет на это.

Как объяснить эти два понятия?

Под понятием «резидент» подразумевают физическое или юридическое лицо, которое имеет регистрацию на территории державы, где проживает на данный момент, и при этом беспрекословно подчиняется законам и порядкам страны.

Согласно законодательству Российской Федерации, подтверждением статуса резидента государства обладают:

  1. Люди, владеющие внутренним паспортом России. Исключением являются граждане, проживающие за границей на протяжении года и более, имея ВНЖ. А также лица, находящиеся за рубежом в течение года и более по рабочей или учебной визе.
  2. Физическое лицо, находящиеся в пределах державных границ РФ, где ему официально выдан вид на жительство. Наличие внутреннего паспорта в этом случае не обязательно.
  3. Любое юридическое лицо, зарегистрированное, согласно законам России.
  4. Представительства и дочерние компании, находящиеся за пределами русской территории, но оформлены в соответствии с законом.
  5. Дипломатические учреждения и консульства Российской Федерации, находящиеся за границей.
  6. Все муниципалитеты и субъекты, которые входят в состав.

Для того чтобы считаться резидентом, необходимо соответствовать вышеперечисленным пунктам.

Нерезидент: кто такой?

Данное понятие означает физическое или юридическое лицо, не имеющее постоянного места проживания, согласно законодательству государства. А именно в пределах территориальных границ державы, где находится человек, он не живет на постоянной основе. По законам РФ, человек, находящийся в стране меньше 6 месяцев в течение одного года, не считается резидентом.

Стоит четко понимать разницу между этими двумя понятиями. В случае с гражданством нужно запомнить: если человек владеет внутренним паспортом одного государства, но по тем или иным причинам живет на ПМЖ в другом, то он считается резидентом той страны, где проживает постоянно.

Важно! С этой областью тесно связана политика налогообложения. В зависимости от статуса лица выявляется, какая часть доходов будет облагаться налогами. В случае если человек, находящийся на русской земле, нерезидент, то налоги будут взыматься только с той части его доходов, которые он получает на территории страны нахождения.

Условия налогообложения

Согласно кодексу Российской Федерации, ставка на подоходный налог между носителями одного и другого статуса отличается. Иностранные мигранты, нерезиденты, за исключением некоторых случаев, облагаются подоходным налогом в размере 30 %. Исключением считаются люди, которые являются высокопрофессиональными специалистами, а также переселенцы. Эти категории людей платят государству так же, как и официальные держатели внутренних паспортов России.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, резиденты выплачивают пошлину в размере 13 % от общего дохода, но и здесь есть исключения.

Внимание! Законодательством страны предусмотрены случаи, когда можно вернуть человеку излишне уплаченные налоги. Если человек трудился на работе более 183 дней, не покидая пределы России, он без сомнения – резидент. Но, зачастую, работодатели взымают подоходный налог по ставке 30 % для своей перестраховки. В таком случае иностранец имеет возможность получить назад от государства 17 % от общей суммы заработной платы за весь период уплаты пошлины по завышенной ставке.

Является ли вид на жительство доказательством того, что человек резидент страны?

Для начала определимся, какие права получает иностранный гражданин при оформлении вида на жительство:

  1. Как известно, этот документ выдается на 5 лет, в течение этого времени иностранец может не покидать пределов державы.
  2. Мигрант также имеет право неограниченное количество раз выезжать и возвращаться в Россию и проживать на территории другой страны до полугода.
  3. Человек имеет возможность свободно передвигаться по всей территории Российской Федерации и жить там, где ему угодно, а не только в регионе, где был оформлен ВНЖ.
  4. Владелец документа беспрепятственно имеет право заниматься трудовой деятельностью в пределах границ России, то есть в любом населенном пункте.
  5. В регионе, где зарегистрирован иностранный гражданин, имея вид на жительство, он может отдать свой голос за того или иного кандидата на муниципальных выборах.
  6. Лицо имеет право пользоваться услугами банковской сферы.
Читайте также:  Паспорт гражданина Киргизии, как получить гражданину РФ

Все вышеперечисленные преимущества, которые получает иностранец, оформляя ВНЖ, говорят о том, что человек собирается на постоянной основе жить на территории РФ. И всё же наличие документа не является гарантией того, что иммигрант имеет статус резидента.

Когда человек становится резидентом?

Ключевым фактором, определяющим статус резидента, кроме имеющегося вида на жительство, является время, проведенное в пределах границ страны. При условии, что человек не будет проживать за пределами российской державы более 183 дней за один год, он будет являться резидентом.

Например, если необходимо определить, считается ли иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, резидентом или нерезидентом на определённую дату. Допустим, на следующий месяц. Для этого необходимо от предполагаемой даты отсчитать 365 дней назад. И высчитать, сколько за этот период времени мигрант провёл на территории России, а сколько – за границей. Если срок пребывания в РФ превышает 183 дня, то это, несомненно, резидент. В обратном случае иностранный мигрант таковым статусом не обладает.

Иностранец с видом на жительство: резидент или нерезидент

Иностранцы, получая вид на жительство, считают, что одновременно становятся обладателями статуса резидента, а значит, у них есть право платить меньше налогов. Но российское законодательство чуть более сложное, и резидентства иногда лишаются не только иностранные граждане, но и сами россияне. Расскажем, кто такой резидент, как не утратить этот статус, какие преимущества в этой сфере дает вид на жительство.

Кто такой резидент

В российском законодательстве статус резидента или нерезидента важен только при уплате налогов. Для граждан речь идет об уплате НДФЛ — налоге со всех полученных на территории РФ доходов.

Для резидентов ставка НДФЛ равна 13%, для нерезидентов — 30%. Разница почти в 3 раза заставляет задуматься, как платить государству меньше.

В ст. 207 Налогового кодекса РФ заявлено, что резидентом является физическое лицо, которое находится на территории страны не менее 183 календарных дней (полгода) подряд в течение 12 месяцев. Этот период может совпадать или не совпадать с календарным годом, поэтому его рассчитывают с учетом дат въезда и выезда из страны, указанных в документах при пересечении государственной границы.

Как получить ИНН с помощью вида на жительство
  • От Марина Данилова
  • 12.03.2020

Например, иностранец впервые приехал в Россию работать 10 сентября 2019 года. Если в течение 183 дней он не выедет (до 9 марта 2020), то приобретет налоговый статус и сможет платить НДФЛ по общей ставке 13%. Причем ему вернут (пересчитают) уплаченную в бюджет сумму.

Если гражданин выехал из страны, а затем снова приехал и начал работать, для налогообложения по документам определят, пребывал ли работник в РФ 183 дня на протяжении последних 12 месяцев. Ставку налога работодатель определяет регулярно на дату выплаты дохода.

Власти сделали небольшое исключение. Независимо от гражданства, налоговый статус люди не утрачивают, если они:

  • выехали на кратковременное лечение (менее 6 месяцев);
  • отправились на непродолжительную учебу (менее 6 месяцев);
  • направлены в заграничные командировки для выполнения трудовых обязанностей.

Интересно, что иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты могут являться налоговыми нерезидентами, но при этом их доход от трудовой деятельности облагается налогом в 13%. Если работодатели оплачивают им жилье или компенсируют иные расходы, то такие доходы облагаются НДФЛ по ставке 30%.

Что дает вид на жительство

Иностранные граждане, которые хотят долгое время жить и работать в России, получают разрешение на временное проживание либо сразу вид на жительство. При наличии оснований, процедура получения РВП пропускается.

На какие льготы может претендовать иностранец с ВНЖ
  • От Алёна Мотрой
  • 27.03.2020

Вид на жительство — документ, разрешающий постоянно жить в РФ. Он дает некоторые привилегии по сравнению с иностранцами, у которых есть разрешение на временное проживание. Например, такие люди могут участвовать в выборах органов местного самоуправления. Им и их детям доступна бесплатная медицинская помощь. Они могут обращаться за некоторыми социальными выплатами. А главное — на них не распространяются квоты на трудоустройство, им не надо оформлять и ждать каких-то разрешений на работу. Впрочем, разрешений не требуют и от иностранцев с РВП.

Гражданин с видом на жительство: резидент или нерезидент

Главный вопрос этой статьи: если человек получил вид на жительство, становится он налоговым резидентом или нет. Если вы внимательно читали, то в 2020 году закон никак не связывает налоговое резидентство ни с гражданством, ни с разрешительными документами на проживание. ВНЖ — бумага, на основании которой человек проживает в России и пользуется какими-то благами.

Резидентство приобретается при условии, что гражданин прожил в стране 183 дня подряд, за исключением непродолжительных и вынужденных отъездов, в течение последних 12 месяцев. И не важно, есть у него вид на жительство или его нет.

ВНЖ, ПМЖ, гражданство: понятия, особенности, различия

Мигранты как никто знают, что процесс легализации на территории новой страны состоит из нескольких обязательных этапов. От въезда в новое государство и до момента получения паспорта пройдет как минимум несколько лет. И за это время мигранту волей судьбы придется узнать, что такое ПМЖ и ВНЖ, какие права и обязанности возлагает на себя каждый из статусов и так далее. Усложняет ситуацию и тот факт, что в разных странах объем прав и обязанностей может сильно отличаться. Попробуем в общих чертах разобраться в этой теме.

ВНЖ: что это

В общих случаях ВНЖ или вид на жительство – это документ, выданный иностранцу миграционными органами страны его пребывания и дающий право на постоянное проживание на территории этого государства. В ряде случаев, например, если статус ВНЖ был предоставлен апатриду, соответствующий документ также становится и удостоверением личности.

Стоит сразу отметить, что в большинстве европейских стран существует несколько форм ВНЖ, что подчеркивает получение данного статуса как первый этап легализации на территории страны. В России все несколько иначе: вид на жительство предоставляется уже легализовавшим себя иностранцам, получившим разрешение на временное проживание и прожившим с ним минимум год.

Вид на жительство может быть временным или постоянным, с возможностью и без возможности продления, выдаваемым на 6 месяцев (например, в Германии) или на 5 лет (например, в России), позволяющим и не позволяющим работать. Особенности данного статуса зависят от законодательства той страны, в которой он предоставляется. Так, в Италии есть около 20 разновидностей временного ВНЖ и существует также постоянный – по принятому в ЕС образцу.

Как правило, в каждом государстве установлен определенный срок, после прохождения которого временный вид на жительство становится постоянным. В подавляющем большинстве стран ЕС данный срок составляет 5 лет, на протяжении которых вид на жительство при желании продлевается.

Хотя возможны исключения: например, в Бельгии для получения ПМЖ достаточно прожить 3 года, в то время как в Швейцарии – не менее 10 лет. В России, к слову, разница между ВНЖ и ПМЖ вообще отсутствует, так как по отечественному законодательству первый статус включает в себя второй.

Спектр прав, которые дает вид на жительство своему владельцу, обычно включает право на:

  • беспрепятственное передвижение по территории страны, свободный выбор места для проживания;
  • беспрепятственные въезд и выезд из страны без необходимости оформления визы (за некоторыми исключениями) на протяжении всего срока действия ВНЖ;
  • трудоустройство, медицинскую помощь, образование и прочие социальные блага на тех же условиях, что и для граждан страны;
  • продление статуса или получение ПМЖ при длительном проживании на протяжении 3-10 лет.

Вместе с этим ВНЖ порождает для его обладателей ряд обязанностей, среди которых:

  • необходимость соблюдать общественный порядок и законы государства проживания;
  • обязанность сообщать о перемене места жительства;
  • необходимость находиться на территории страны, предоставившей ВНЖ, на протяжении минимального срока проживания, предусмотренного внутренним законодательством;
  • обязанность сообщать в миграционные органы страны гражданской принадлежности о проживании за ее пределами (для России, например, согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Куда проще всего переехать на ПМЖ в Европу читайте в нашей публикации.

ВНЖ без трудоустройства

Одним из главных благ, определяющих полноту легализации иностранца с видом на жительство, является возможность беспрепятственного трудоустройства, не требующего соблюдения каких-либо квот или получения разрешений на работу. Однако с целью привлечения инвестиций законодательство некоторых стран предусматривает форму ограниченного ВНЖ, исключающего возможность трудоустройства. Такой статус выдается лишь состоятельным иностранцам, поскольку для его получения, как правило, приходится делать серьезные капиталовложения: приобретение недвижимости, вложение в ценные бумаги. В круг таких стран входят Кипр, Мальта, Испания, Чехия, Андорра и некоторые другие. Как получить ВНЖ при покупке недвижимости читайте в статье.

В Австрии, например, соискатель ВНЖ за инвестиции должен иметь недвижимость в стране (в собственности или долгосрочной аренде), страховой полис с полным покрытием на год, подтвердить ежемесячный доход: для семьи без детей – не менее 2 512 евро в месяц, для семьи с детьми на каждого из них нужно добавить к этой сумме 259 евро.

Кроме права на проживание, вид на жительство позволяет беспрепятственно передвигаться по странам Шенгена, по прошествии времени претендовать на постоянный вид на жительство, а позже и на паспорт страны.

Кипр, Португалия, и Мальта, например, предусматривают для бизнес-мигрантов некоторые налоговые послабления и специальные налоговые режимы.

Где проще всего получить вид на жительство

В силу того, что ВНЖ является официальным статусом признания иностранца, получить его непросто. Экономически развитые страны с каждым годом ужесточают миграционное законодательство, усложняя возможности для миграции. Однако лишь для бедняков и гастарбайтеров, ищущих лучшей доли. Людей с деньгами рады видеть везде.

Читайте также:  Можно ли поменять паспорт в другом городе без прописки, куда обращаться гражданину РФ

Чего стоят только программы бизнес-миграции, узаконенные рядом стран Европы. Например, миграционные органы Греции, Болгарии, Латвии, Испании и некоторых других стран готовы выдать ВНЖ лишь за то, что иностранец приобретет в стране недвижимость стоимостью 250-500 тыс. евро. Какие еще страны дают ВНЖ при покупке недвижимости – здесь.

Второй самый простой вариант получения вида на жительство – открытие собственной компании. ВНЖ за это готовы дать в Германии, Польше и Словении. Еще один вариант – инвестиции в государственные ценные бумаги. Такой вариант предлагает Венгрия, требуя от иностранца покупки гособлигаций на сумму в 250 тыс. евро.

ПМЖ: что это

ПМЖ или постоянное место жительства – статус иностранца-резидента, не имеющего гражданства страны, где он преимущественно проживает. Обладатель такого статуса считается постоянным жителем страны, как правило, на неопределенный срок, без обязанности продлевать документы.

Сам термин «постоянное место жительства» в законодательстве большинства стран не используется. Например, в Германии под ПМЖ понимают разрешение на постоянное проживание – Niederlassungserlaubnis.

Получив ПМЖ, помимо всех прав, гарантированных видом на жительство, иностранец может:

  • вольно приобретать недвижимость и заниматься бизнесом;
  • оформить внутренние социальные пособия, выплаты;
  • участвовать в программах государственного пенсионного и медицинского страхования;
  • если ПМЖ получен через инвестиции – покидать страну проживания на неограниченное количество времени и осуществлять въезд в нее любое количество раз;
  • направлять приглашения для родственников, ходатайствовать о легализации членов семьи и так далее.

Отличается ПМЖ от ВНЖ еще и тем, что позволяет претендовать на получение паспорта страны. Без получения права на постоянное жительство статус гражданина не предоставляется ни в одной стране Европы. К слову, вместе с правом на проживание у иностранца, в зависимости от государства его пребывания, может возникнуть и ряд обязанностей, среди которых:

  • уважение конституционного строя, соблюдение демократических основ и законов государства пребывания;
  • знание языка на бытовом уровне;
  • сообщение миграционным органам о смене места своего проживания;
  • уведомление миграционных органов страны гражданской принадлежности о получении ПМЖ;
  • служба в вооруженных силах страны (например, в Сингапуре и США);
  • выполнение всех других обязанностей, возложенных на граждан страны (налоговая обязанность и прочие).

ПМЖ за инвестиции

Как и в случае с видом на жительство, в попытке привлечь инвесторов многие страны готовы предоставить в обмен на инвестиции право на постоянное проживание. Естественно, в ограниченной форме и без права на работу. Список таких стран существенно меньше, чем в случае с видом на жительство.

Те, кто рассматривают варианты ВНЖ или ПМЖ в Европе в обмен на инвестиции, в первую очередь должны обратить внимание на Кипр.

Приобретая на острове, входящем в ЕС, недвижимость от 300 тыс. евро, иностранец обладает правом на ускоренное получение ПМЖ. Оно, правда, обязывает его иметь ежегодный доход в 30 тыс. + по 5 тыс. евро на каждого члена семьи. ПМЖ на Кипре в свою очередь дает возможность беспрепятственно перемещаться и проживать в ЕС.

Среди других известных государств, выдающих ПМЖ за инвестиции, – Сейшельские и Багамские острова. Приобретенный статус пусть и подразумевает ограничение в правах, зато позволяет в ускоренном порядке оформить гражданство.

Получение ПМЖ

Если не учитывать исключения, когда право на постоянное проживание выдается в ускоренном или упрощенном порядке, то получить ПМЖ точно так же сложно, как и любой другой статус. Как и гражданство и вид на жительство, возможность получить ПМЖ в общем порядке привязана к сроку легального проживания иностранца на территории страны и наличия у него права на временное проживание.

Так, в общих случаях владелец ВНЖ после 5 лет временного проживания приобретает право на получение ПМЖ. Опять же, в каждой стране срок обязательного проживания отличается, например, инвесторы в Венгрии могут оформить постоянное проживание уже через 3 года.

Важно понимать, что статус ПМЖ не предоставляется иностранцам автоматически – для этого им необходимо при соблюдении соответствующих условий подать в миграционные органы заявление. Рассмотрение документов, как правило, занимает от полугода до года.

Гражданство: что это

Следующим и завершающим этапом легализации иностранца-мигранта считается получение паспорта и, соответственно, гражданства. Гражданством считается устойчивая правовая связь между страной, которая его предоставляет, и лицом, его приобретающим. Есть еще такое понятие как подданство, но в некоторых моментах оно отличается от гражданства.

С момента получения паспорта мигрант перестает быть иностранцем, приобретая статус, а с ним и все гарантированные законодательством права гражданина:

  • участие в избирательном процессе – право избирать и быть избранным;
  • трудоустройство на государственную службу, занятие высших государственных должностей;
  • приобретение любой формы имущества;
  • ходатайство о переезде родственников, направление приглашений и вызовов;
  • полноценную защиту прав и свобод со стороны нового государства гражданской принадлежности.

В некоторых странах, где второе гражданство находится под запретом, перед получением паспорта придется отказаться от своего прошлого гражданства (например, Германия, Украина).

Приобретение гражданства

Описанный выше поэтапный способ получения гражданства (ВНЖ-ПМЖ-паспорт) лишь один из возможных вариантов – натурализация. В 2019 году он является общепринятым для большинства мигрирующих иностранцев. Но существует и ряд других распространенных способов получения гражданства, в частности:

  • Переход по праву крови – статус гражданина возникает у всех лиц, рожденных на территории указанного государства, а также от лиц, являющихся его гражданами (или от одного из них), независимо от территории рождения.
  • Регистрация – возможность получить гражданство в упрощенном порядке для отдельной категории лиц, специально оговоренной законом (например, евреи в Германии).
  • Оптация – выбор лицом того или иного гражданства, связанный с территориальными изменениями и переходом территории проживания под юрисдикцию другой страны (например, вхождение Крыма в состав РФ).
  • Трансферт – массовый принудительный переход отдельных масс населения из одного гражданства в другое, связанный с переходом территории другой стране.
  • Получение гражданства через крупные инвестиции в экономику, через покупку недвижимости.

Больше о том, где проще всего получить гражданство, читайте тут.

ВНЖ, ПМЖ, гражданство: в чем разница

По сути все три указанных статуса являются частью единого процесса – легализации или натурализации иностранца на территории государства. Важно понимать, что все эти статусы являются последовательной цепочкой действий мигранта и в большинстве случаев последующий невозможен без предыдущего. Так, без ВНЖ в общих случаях невозможно получить ПМЖ, а без него, в свою очередь, невозможно получить паспорт. При этом возможность получения каждого из статусов прямо привязана к количеству лет, на протяжении которых иностранец обладает им и проживает на территории государства.

Учитывая последовательность получения, очевидной является и разница в емкости прав предоставленных статусов. Для полноценного понимания рассмотрим все это на примере.

Так, иностранец, обладающий ВНЖ, имеет право на работу и временное проживание, пользуется рядом социальных благ, но при этом обязан сообщать о своих переездах и постоянно продлевать свой статус. При отсутствии оснований для получения или продления вида на жительство гражданин может быть депортирован.

Иностранец, обладающий ПМЖ, имеет куда больше прав. Помимо права на беспрепятственное передвижение и неограниченное количество выездов из страны, ему больше не нужно продлевать свой статус, так как он чаще всего бессрочен. Обладателю ПМЖ оплачивается больничный, он может претендовать на пенсию, но все еще ограничен в некоторых правах по сравнению с гражданами страны.

Становясь гражданином, человек приобретает устойчивую связь, состоящую из взаимных прав и обязанностей: теперь он может участвовать в выборах, становиться чиновником и работать в органах власти и по другим специальностям, по которым для иностранцев предусмотрены ограничения. Таких прав ни ВНЖ, ни ПМЖ предоставить не могут.

Заключение

ВНЖ, ПМЖ и гражданство являют собой последовательную цепочку статусов, каждая из которых определяет степень и глубину легализации иностранца за границей. Емкость прав, которую предоставляет каждый статус, существенно отличается. Тем не менее каждый из них позволяет своему обладателю беспрепятственно передвигаться и проживать в стране – отличие состоит лишь во временных рамках.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

В чем разница между РВП и видом на жительство: основные нюансы

Разница между разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ) довольно существенна. Если в деталях ситуации могут отличаться в каждой отдельной стране, то общие различия обозначить не составляет труда.

Разрешение на временное проживание – это документ, предоставляющий право мигранту проживать в чужой стране определенный промежуток времени, обычно в пределах 1 года.

Вид на жительство – это документ, выдаваемый гражданам иностранного государства или лицам без гражданства, с целью жить и работать более длительный период. По истечении срока, как правило, возникает возможность продлить этот срок или претендовать на гражданство.

На примере нашей страны далее попробуем раскрыть тему полнее.

Отличия РВП от ВНЖ в Российской Федерации

Разрешение на временное проживание

Статус временно проживающего в России подтверждается отдельным штампом в документе удостоверяющим личность. Эта отметка избавляет от необходимости дополнительного получения визы.

РВП наделяет своего владельца следующими правами:

  • проживать в России более длительный период (3 года) без оформления дополнительных бумаг,
  • работать без приобретения патента,
  • получать медицинское обслуживание по месту своего проживания.

К преимуществам также можно отнести право оставаться в государстве на протяжении рассмотрения и выдачи разрешения, даже если 90-дневный разрешенный срок пребывания в России подошел к концу. Подать заявление в миграционную службу вообще можно в любое время, в т.ч. сразу по приезду в страну.

РВП отличается от ВНЖ тем, что мигрант территориально привязан к субъекту РФ, в котором оно ему было выдано. То есть проживать и искать работу в других регионах страны он не вправе, однако это ограничение не запрещает ему свободно перемещаться по стране.

Читайте также:  Виза на Маврикий, нужна ли для россиян, срок действия и оформление в 2020: туристический ваучер, медицинская страховка и миграционная декларация

Штамп временного разрешения на проживание ставится однократно. Согласно закону, рабочий иммигрант по истечению срока либо возвращается на родину, поскольку законных оснований задержаться в стране у него нет, либо подает документы на ВНЖ. Поскольку процедура выдачи нового разрешения занимает по времени от 2 до 6 месяцев, то заявление будет принято не позднее, чем за полгода до окончания срока действия РВП.

Вид на жительство

ВНЖ отличается от РВП куда большими правами для мигранта, наделяет своего обладателя практически всеми теми же правами, что предусмотрены для полноправных граждан России. Оставаясь гражданином своей страны, иммигрант при этом приобретает здесь следующие права:

  • получение образования, в т.ч. для своих детей,
  • получение пенсии,
  • доступ к кредитам в российских банках,
  • свободный выезд за пределы государства и въезд обратно без оформления визы,
  • проживание и право на работу в любом регионе страны, без патента и разрешения,
  • доступ к бесплатной медицине в любом субъекте РФ,
  • возможность получения гражданства РФ при необходимости.

Ограничения же минимальны – это запрет на работу на госслужбе и голосование на выборах, а также необходимость периодически продлевать разрешение (раз в 5 лет).

Таким образом, основная разница между ВНЖ и РВП в том, что мигрант в первом случае вправе постоянно проживать в иностранном государстве, являясь по многим параметрам его гражданином.

Вид на жительство без РВП

Вид на жительство в обычном порядке выдается иностранцам, достигшим 18-летия и имеющим временное разрешение на проживание. В Российской Федерации, однако, предусмотрено привилегированное право для отдельных граждан обойти стандартную процедуру и временные рамки. Исключения предусмотрены для следующих категорий мигрантов:

  • Граждане союзного государства (республика Беларусь).

Данная привилегия действует на взаимной основе между двумя государствами. Срок пребывания гражданина Беларуси в России при этом значения не имеет, он может подать заявление на вид на жительство без РВП сразу после оформления миграционного учета. Рассмотрение возможности выдачи ВНЖ для белорусов также короче обычного, оно производится в течение 3 месяцев.

Таковыми признаются претенденты, свободно владеющие русским языком, т.е. способные правильно интерпретировать тексты любой сложности и понимать подтекст сказанного. Кроме того, претенденту необходимо будет доказать, что он или его прямой предок проживал ранее на территории современной России.

Такими специалистами признаются иностранные граждане, приглашенные на работу в российскую компанию. Как только действие трудового контракта заканчивается специалист либо ищет себе новое место работы (на поиски дается 1 месяц), либо действие вида на жительство прекращается.

  • Члены семей востребованных специалистов.

В число таковых подпадают не только ближайшие родственники приглашенного лица, каковыми принято считать детей и супруга, но также родители, дедушки, бабушки, внуки, супруги детей и супруги родителей.

  • Лица, имеющие право на гражданство.

Граждане, которые вправе претендовать на гражданство, но не желающие его получать, также имеют привилегии на получение ВНЖ. Причина для отказа не имеет значения. Мотивы у людей бывают самые разные, от невозможности получить гражданство РФ без потери права на гражданство другой страны (как принято, например, в Германии или Испании) до нежелания проходить обязательную службу в армии.

Таким образом, РВП, по сути, является одной из разновидностей вида на жительство, которое также, при определенных условиях, может стать первой ступенью к приобретению постоянного разрешения на проживание в иностранном государстве.

Какой статус у иностранца с видом на жительство (ВНЖ) в 2020 году

Вид на жительство представляет собой особое разрешение иностранцу или лицу, не имеющему гражданства, находиться в границах Российской Федерации и без всяких препятствий въезжать и выезжать за ее пределы.

Что дает иностранцу вид на жительство в России

Вопросы регулирования постоянного проживания иностранцев в России отражены в статье 8 Федерального закона об их правовом положении (№ 115 от 25.07.2002). Соответственно правилам этой нормы, написав соответствующее заявление, претендент может получить вид на жительство. Преимущества, получаемые обладателем ВНЖ, представлены в Таблице 1:

Что дает иностранному гражданину получение ВНЖ в России

ПреимуществоСодержание
1. ПроживаниеНа основании полученного ВНЖ иностранец может жить на российской территории в течение всего срока действия документа – 5 лет. После того, как срок закончится, его можно неограниченное число раз продлевать (п. 3 ст. 8 ФЗ 115). При этом не обязательно оформлять гражданство.
1. Перемещение через границуВНЖ дает право пересекать границу РФ в обе стороны без оформления дополнительных разрешительных документов на въезд.
1. Перемещение в пределах границ РФПри наличии вида на жительство человек может свободно перемещаться по всей территории РФ при условии своевременной регистрации, как это установлено и для российских граждан (ст. 5 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993).
1. Устройство на работуПоскольку при получении ВНЖ претенденты сдают обязательный экзамен на владение русским языком (ст. 15.1 ФЗ 115), то при трудоустройстве подтверждение данного факта уже не потребуется.
1. ОбразованиеПолучивший вид на жительство человек имеет право обучаться в российских учебных заведениях, как и его дети.
1. МедпомощьИностранец с ВНЖ уравнен в правах в отношении получения медицинской помощи с гражданами России.
1. Кредиты и пенсииПолучив ВНЖ, иностранец может подать заявку на кредит в российском кредитном учреждении, а также получать пенсию при условии наличия у него определенного трудового стажа.
1. Российское гражданствоС видом на жительство можно подать заявку на приобретение российского гражданства. Эта процедура необязательна, поэтому остается на усмотрение иностранца.

Многих иммигрантов интересует, будут ли они являться российскими резидентами в случае получения ВНЖ.

Правовое определение понятий «резидент» и «нерезидент»

Понятия «резидент» и «нерезидент» и различия между ними важны, в основном для экономической и налоговой сфер. Отличия этих терминов сведены в Таблицу 2:

Резидент и нерезидент в Российской Федерации

КритерийРезидентНерезидент
1. Длительность пребыванияБолее 6 месяцев в год (точнее – 183 дней по правилам НК РФ, п. 2 ст. 207).Менее 6 месяцев в году (меньше 183 дней за 12 месяцев).
1. ОформлениеЮридическое лицо, оформленное по российскому законодательству.
1. Соответствие законодательствуИностранные представительства организаций, находящихся за рубежом, могут быть резидентами, если соответствуют российским законам. То же правило распространяется на заграничные консульства и представительства РФ.

Важно! Основное отличие резидента от нерезидента – место проживания и длительность пребывания.

Также разница заключается в некоторых налоговых моментах.

Особенности налогообложения в зависимости от статуса

Главное отличие в статусе резидента и нерезидента в налоговом отношении – ставка налога на получаемый доход. Так, для резидентов ставка составляет 13 %, а для нерезидентов – 30 % (Гл. 23 НК РФ).

Однако чтобы избежать налогообложения в двойном размере, нужно обращать внимание на соглашение с тем государством, резидентом которого является иностранный гражданин (если в России он нерезидент).

Пример различия статуса резидента и нерезидента

Пример. Гражданин Казахстана хочет определить, является ли он резидентом РФ на 11 апреля 2018 года. Он имеет ВНЖ и проживал в России в период с 12 марта по 11 апреля 2017 года и с 31 августа 2017 по 11 апреля 2018 года включительно. Для определения статуса резидента нужно выявить, проживал ли он более 183 дней за год в РФ. То есть период его проживания с 12.03 по 11.04.2017 не считается (так как не входят в 365 дней до отчетной даты), а вот период нахождения в стране с 31.08.2017 по 11.04.2018 учитывается. Всего времени пребывания получается 123 дня в 2017 году + 100 дней в 2018 = 223 дня. Следовательно, он является резидентом РФ.

Вопросы, возникающие в связи с определением статуса иностранца в России

Вопрос № 1. Может ли иностранец, имеющий вид на жительство в России, взять квартиру в ипотеку?

Он может сделать это независимо от того, резидент он или нет, но необходимо выполнение нескольких условий:

  • жилье останется в собственности кредитного учреждения до полной выплаты задолженности;
  • для иностранцев проценты по кредитам выше, чем для своих граждан;
  • ипотечный период составляет до 30 лет.

При этом для предоставления ипотечного кредита иностранцу, даже с ВНЖ, потребуется поручительство гражданина России. Обусловлено это тем, что процесс взыскания с иностранного гражданина значительно сложнее.

Вопрос № 2. Может ли нерезидент воспользоваться налоговым вычетом при продаже квартиры?

Нет, не может. Поэтому в случае отчуждения жилплощади ему придется заплатить 30 %, как установлено Налоговым кодексом.

Ошибочные мнения по поводу статуса резидента РФ

Ошибка № 1. Из положения о том, что резидентом в РФ может считаться тот, кто пребывает на территории страны более 183 дней в году, можно вывести предположение, что соответствующий статус будет утрачен, если гражданин будет работать более 183 дней в год за границей.

Это верно, но только отчасти. Например, если гражданин РФ имеет в России регистрацию и собственность, он не будет лишен статуса резидента РФ (Письмо Налоговой службы № ОА-3-17/4698@ от 11.12.2015).

Ошибка № 2. Мнение о статичности статуса резидента. Даже при наличии российского гражданства статус человека может меняться в зависимости от законодательно установленных условий. Это особенно важно учитывать при расчете налогов.

Экспертное мнение по поводу статуса иностранца с ВНЖ

У многих работодателей возникает вопрос: как оформлять трудовые отношения с нерезидентами РФ. Вот что говорит эксперт по этому поводу:

Трудовые отношения с работником-нерезидентом лучше оформлять не трудовым, а гражданско-правовым договором. В этом случае налоговый агент – заказчик, именно с него будет удержан налог. НДФЛ не будет взиматься, если работник выполнил заказ вне территории РФ.

Светлана Аникеева, юрист, г. Санкт-Петербург

Статус резидента по большей части не зависит от вида на жительство. Основное условие – это длительность пребывания в России. Однако если длительное время отсутствует на территории страны ее гражданин он соответствующий статус не утрачивает.

Добавить комментарий