Причины миграции населения: экономическое значение, основные мотивы и факторы, последствия

Причины миграции. Почему люди бегут из своей страны?

Ежегодно миллионы людей отправляются в путь: кто-то едет по путевке в отпуск, кого-то приглашают за рубеж на работу, а кому-то приходится выезжать в другую страну, чтобы спасти собственную жизнь. Кто из них является мигрантом, а кто к данной категории не относится? Причины миграции и ее современные тенденции станут предметом анализа в нашей статье.

Что такое миграция?

Миграцией называется процесс перемещения больших групп людей в другой регион или страну. Исходя из этого, можно сказать: поездка на отдых в Таиланд к миграции не относится, поскольку не является массовым явлением и имеет краткосрочный характер. А вот поток беженцев из Сирии в Европу во время бомбардировок ИГИЛа имеет к миграции самое прямое отношение.

Люди, покидающие свою родину, считаются эмигрантами, а приезжих переселенцев из других стран называют иммигрантами. Вспомните период гражданской войны в России, когда дворянство массово покидало пределы родной империи, переезжая во Францию и Великобританию. Они были эмигрантами. А вот представители Средней Азии, приезжающие сегодня в Россию на заработки и остающиеся там на длительный период, являются иммигрантами.

На сегодня самыми большими миграционными коридорами (направлениями) считаются Мексика-США, Украина-Россия и Казахстан-Россия.

Классификация миграции

Социологи, исследуя перемещения людей, выявили определенные закономерности, на основании которых миграционные процессы были сгруппированы по типам:

  • внешние и внутренние. В первом случае мигранты выезжают за пределы своей страны, во втором — перемещаются внутри нее. Примером внешней миграции может служить бегство кубинцев с острова Свободы в Соединенные Штаты Америки в поисках лучшей жизни, а внутренней — массовое паломничество в Москву жителей российской глубинки;

  • сезонная миграция. Яркой ее иллюстрацией являются массовые потоки туристов, зимой направляющихся на отдых в Альпы, а летом — на побережье Турции, а также вереницы сельскохозяйственных рабочих, едущих в Грецию на сбор цитрусовых и оливок, а затем возвращающихся домой;
  • урбанизация, т. е. массовое переселение сельских жителей в города. Это один из основных признаков глобализации мира;
  • рурализация — переезд городского населения в сельскую местность. Этот процесс характерен для развитых стран, где уставшие от сумасшедшего ритма жизни мегаполисов люди покупают ферму или домик в деревне и покидают надоевший пыльный город;
  • кочевничество и паломничество. Ежегодный хадж мусульман в Мекку, с точки зрения социологов, не что иное, как вид миграции;

  • временная и долгосрочная миграция. Паломничество в Мекку — пример временной миграции, а вот переселение немцев в Поволжье в конце XVIII века относится к миграции долгосрочной;
  • маятниковая, когда переселенцы курсируют с определенной периодичностью в одну и в другую стороны. В качестве примера приведем жителей западной Украины, периодически выезжающих на заработки в Польшу и возвращающихся домой;
  • приграничная или транзитная. В этом случае мигранты часто перемещаются через границу. Например, жители Приднестровья регулярно выезжают на заработки в Молдову.

Почему люди переезжают с места на место? Что понуждает их оставлять родные пенаты и ехать в неизвестность? Давайте рассмотрим причины миграции людей.

Основные причины миграции

Зачем нужно изучать причины миграции населения? Ни одно государство не заинтересовано в оттоке рабочей силы, ведь последствия этого процесса могут пагубно отразиться на экономике страны.

Зная причины современной миграции, можно дать ей обратный ход, сохранив трудовые ресурсы и минимизировав экономический ущерб. Понимая это, социологи провели исследования, в ходе которых были выделены 5 групп причин, из-за которых люди снимаются с насиженных мест и переезжают в другие страны и регионы.

Экономические причины миграции

Большинство мигрантов в качестве повода для перемены места жительства называют стремление повысить свой уровень жизни. Люди выезжают в поисках лучшей работы, которая бы приносила им больший доход. Этим обусловлено массовое переселение арабов из Африки в Германию и Францию.

У себя на родине они вынуждены работать за копейки, поэтому даже самая низкая зарплата в развитых странах для выходцев из черного континента — весомый капитал.

Социальные причины миграции

Довольно распространены и социальные причины международной миграции. Брак между гражданами разных государств неизбежно приводит к переезду одного из супругов в другую страну. Российские и украинские женщины все чаще ищут мужа за рубежом, желая выехать из страны с нестабильной общественно-политической ситуацией и улучшить свой уровень жизни.

Культурные причины миграции

Желание приобщиться к истории и культуре предков, вернувшись на свою историческую родину, тоже становится причиной миграции населения. Так, Израиль, желая вернуть домой своих сыновей и дочерей, чьи родители ранее эмигрировали из страны, предлагает им получение гражданства на льготных условиях.

И это работает, поток евреев, возвращающихся на родину своих отцов, в последнее время увеличился.

Политические причины миграции

Есть отдельная категория беженцев-мигрантов, покидающих родную страну из-за политических убеждений или преследований. После гражданской войны с первой волной эмиграции за пределами России оказались десятки тысяч русских, чьи политические взгляды не совпадали с доктриной большевистской власти. Среди них были писатель Иван Бунин и певец Федор Шаляпин, композитор Сергей Рахманинов и авиаконструктор Игорь Сикорский.

Военные причины миграции

Когда люди, спасая свои жизни, бегут от войны, мы имеем дело с военной миграцией. Тысячи беженцев в результате военных конфликтов в Ираке и Афганистане оказались в странах Европы, а боевые действия на востоке Украины спровоцировали поток беженцев в соседнюю Россию.

Нелегальная миграция

Нелегальная миграция для многих государств в последнее время стала проблемой. Недовольство арабскими мигрантами во Франции и Германии, вылившееся в народные волнения и приведшее к человеческим жертвам, заставило Евросоюз всерьез изучить причины роста миграции и попытаться выработать контрмеры. Однако пока эта проблема не решена.

Почему такое мощное объединение экономически развитых государств не может справиться с нескончаемым потоком беженцев из Африки? Потому что искоренить причины нелегальной миграции можно лишь совместными усилиями стран, из которых мигранты выезжают, и государств, куда они направляются.

При этом придется решить массу задач: повысить уровень жизни в государстве, в котором наблюдается отток граждан, ликвидировать преступный бизнес, живущий за счет нелегальных мигрантов, в частности легализованную в европейских странах проституцию, искоренить коррупцию в органах, занимающихся депортацией. Пока это сделать не удалось.

Подробнее о причинах нелегальной миграции рассказывается в видеосюжете:

Причины миграции населения в 2020 году

В последние годы государства бьют тревогу по поводу расширения масштабов такого явления, как миграция населения. Люди все чаще стремятся покинуть родные места в поисках лучших условий жизни, а иногда переезд становится для человека единственной возможностью выжить в сложившихся обстоятельствах Причины миграционных процессов могут быть вызваны самыми разными факторами, начиная от природных катаклизмов и заканчивая военными действиями отдельных государств.

Что такое миграция?

Миграция как общественное явление вовсе не является продуктом сегодняшнего дня. Она существовала со времен появления человечества. Люди меняли место жительства, перемещаясь из одного региона в другой в поисках более выгодных, комфортных или безопасных условий жизни.

Само слово «миграция» пришло из латинского языка и в буквальном переводе означает «перемещение». Современная наука вкладывает в понятие миграции временные или постоянные территориальные перемещения людей, которые совершаются с целью обмена знаниями, опытом, трудовыми ресурсами. При этом, не имеет значения, какие факторы служат причиной такого движения:

Виды и формы миграции

Любые миграционные потоки можно условно разделить на:

Внутренние миграции всегда связаны с переездами отдельных личностей и социальных групп внутри одной территории, например, в границах одного государства. Внешняя миграция связана с пересечением границ и носит международный характер.

Современная классификация миграции подразумевает ее разделение на формы и виды. По видовым характеристикам ее можно представить, как:

  • Безвозвратная, подразумевающая смену гражданства;
  • Долгосрочная, допускающая переезд на период свыше года;
  • Краткосрочная, означающая отсутствие человека на постоянном месте жительства менее, чем год.

При этом, именно краткосрочная миграция в свою очередь подразделяется на подвиды:

  1. Сезонная. Характеризуется временным отсутствием определенных групп населения в течение времени, ограниченного природными факторами. Примером миграции может служить осенний сбор урожая в отдаленной местности или даже в другой стране.
  2. Маятниковая. Подразумевает регулярный отъезд и обратное возвращение людей, вызванное необходимостью посещать место работы или учебы.
  3. Эпизодическая. Связана с перемещением на другие территории на время отпуска, лечения или отдыха.

По формам миграцию можно подразделить на:

  1. Принудительную миграцию. Чаще всего, ее причиной становится реально существующая угроза жизни и здоровью населения, возникшая в результате природных бедствий, военных конфликтов, дискриминаций или политических преследований.
  2. Добровольную миграцию. Подразумевает отъезд населения на основании личных решений, вызванных желанием повысить уровень жизни.

Факторы, влияющие на миграционную подвижность населения

Стимулирование миграционной активности населения вызывает совокупность социально-экономических факторов, оказывающих влияние на демографическую, политическую и экономическую ситуацию в регионе.

В качестве основных факторов миграции населения выделяют:

  • Природные;
  • Экономические;
  • Социальные;
  • Демографические;
  • Правовые;
  • Политические;
  • Экологические.

Каковы причины внутренней и внешней миграции

Причины внутренней и внешней миграции кардинально различаются между собой. В пределах одного государства люди мигрируют с целью удовлетворения насущных потребностей, связанных с улучшением качества жизни, повышением доходов и снижением расходов. Поэтому, чаще всего, причиной таких перераспределений являются экономические факторы.

Результатами миграции внутри страны становятся переезды:

  • Из села в город;
  • Из малых населенных пунктов в более крупные;
  • Из густонаселенных районов в регионы, требующие освоения.

Внешний миграционный отток населения из одной страны, а также приток в нее иммигрантов из других государств, кроме экономических, вызывается еще и политическими причинами. Это хорошо заметно на примере многократно возросшего потока беженцев из неблагополучных с точки зрения военной и политической обстановки мировых регионов.

Экономические причины миграции

Причины наиболее крупных миграционных потоков, чаще всего, связаны с экономической ситуацией в регионе. Желание повысить уровень жизни, сделать ее более комфортной заставляет людей покидать родные места и уезжать на заработки в другой город или страну. На подобное решение влияют следующие экономические факторы:

  • Средний размеры зарплат;
  • Уровень безработицы;
  • Налоговое бремя.

Тяжелой экономической ситуацией объясняется стремление выходцев из Африканских стран попасть в Европу. У себя на родине жители континента вынуждены работать за копейки, поэтому даже низкооплачиваемый труд неквалифицированных рабочих в Германии или Англии позволяет им существенно повысить уровень жизни своей семьи.

Политические причины миграции

Причиной миграционной активности может являться политика, проводимая определенным государством. Во все времена люди, не согласные с тем, как власти страны осуществляют управление, какого политического курса придерживаются во внутренней и мировой политике, становились беженцами. У себя на родине, выступая на стороне оппозиции, они рисковали оказаться в заключении или лишиться жизни за собственные убеждения, поэтому предпочитали эмигрировать за границу.

Яркими примерами политической миграции могут служить диссиденты, покинувшие пределы Советского Союза, чья тоталитарная политика запрещала любое инакомыслие, идущее вразрез с большевистскими доктринами. В результате родину навсегда покинули многие ученые, деятели культуры и искусства, в числе которых пианист и композитор Сергей Рахманинов, певец Федор Шаляпин, авиаконструктор Игорь Сикорский.

Социально-экономические причины миграции

Социально-экономические факторы, чаще всего, становятся причиной миграции из села в город. Населенные пункты, в которых расположены мелкие и крупные предприятия, предлагают рабочие места, которых так не хватает в сельской местности. Именно в городе человеку легче не только заработать пенсию, но и получить другие виды социальной защиты от государства.

В сельской местности часто возникают проблемы с:

  • Наличием больниц и школ;
  • Возможностью получить качественное образование или медицинское обслуживание в имеющихся на селе учреждениях.;
  • Проведением культурных мероприятий;
  • Качеством жилья;
  • Доступностью коммунальных услуг.

Высшее образование также доступно лишь городским жителям, что становится причиной вынужденной миграции молодежи из села в город. Переехать в крупный населенный пункт вынуждены люди, нуждающиеся в постоянном лечении, поскольку в сельской местности, как правило, нет специализированных лечебных учреждений.

Доступность культурных и иных развивающих мероприятий также характерна для города. Поэтому сельские жители молодого работоспособного возраста часто становятся участниками урбанизационных процессов.

Кроме того, к разряду социальной миграции можно отнести смешанные международные браки. Нередко женщины уезжают в другой регион или страну, чтобы улучшить свой уровень жизни с помощью брачного союза.

Экологические и природные причины миграции могут послужить и обратному процессу, который выражается в оттоке жителей больших промышленных городов в сельскую местность. Такое явление все чаще можно наблюдать в развитых европейских странах. Устав от жизни в загазованных городах, люди перебираются жить на лоно природы.

Военная миграция

Политические конфликты, приводящие к открытым военным действиям, также являются причиной активизации миграции населения. Люди, вынужденные спасать собственную жизнь, убегают от войны в мирные регионы. Главной причиной миграции жителей Сирии в европейские страны стали именно военные действия.

Подобные ситуации тяжело сказываются на экономике стран, принимающих на своих территориях беженцев. Сложность, в первую очередь, связана с массовостью подобного явления. Тысячи беженцев нуждаются трудоустройстве, материальной поддержке и социальной защите, что требует значительных финансовых расходов.

Военная миграция в 20 и 21 веках стала причиной масштабных перемещений людских масс между странами и даже континентами. Немалую роль сыграли Первая и Вторая мировая войны.

Военная миграция приводит к резкому миграционному приросту населения, что способно в короткие сроки вызвать:

  • Безработицу;
  • Повышение уровня криминала в принимающей стране;
  • Демографическому перекосу;
  • Снижению уровня доходов населения;
  • Ухудшению экологической и эпидемиологической ситуации.

Причины трудовой миграции

Трудовая миграция неразрывно связана с социально-экономическими условиями в регионе. Именно они становятся теми побудительными причинами, которые заставляют людей сниматься с насиженных мест и уезжать в другие города, страны и даже континенты на поиски работы.

Трудовая миграция разделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя связана с перемещением рабочих ресурсов внутри страны. Внешняя же носит международный характер. Оба вида миграции, в свою очередь, могут быть:

Внешняя миграция постоянного характера подразумевает, что человек уезжает в другое государство, где планирует реализоваться как специалист, и получает в нем постоянный вид на жительство или гражданство. В этом случае он теряет трудовую ценность для своей родной страны.

Временный характер миграции носят отъезды граждан в другие регионы или за границу для работы по контракту. В этом случае, через несколько лет кадры возвращаются на родину.

Широкое распространение в последние годы получило такое явление, как сезонная миграция. Ее предпочитают те, кто не готов, в силу разных причин, сменить место жительства, но вынужден уезжать на заработки, чтобы сохранять достойный уровень жизни для себя и своей семьи. Часто люди пользуются возможностью заработать в приграничных зонах. Например, жители Украины ездят на заработки в соседнюю Польшу.

Читайте также:  Репатриация в Израиль: этапы переселения, пенсии и пособия для репатриантов, описание миграционной программы

Самым важным фактором регуляции сезонной миграции является экономическая ситуация. При этом, она может играть, как роль выталкивающего, так и притягивающего фактора. При выталкивающем человек стремится уехать на заработки в любую местность или страну, будучи не в силах решить проблему с заработком у себя на родине.

Притягивающий же фактор способствует притоку трудовой миграции в конкретную местность, благодаря высоким социально-экономическим показателям в этом регионе. Изучение особенностей перемещения трудовых ресурсов позволяет ученым оценить влияние внешних условий на направление миграций.

Нелегальная миграция

Миграция, кроме прочих показателей, характеризуется таким понятием, как:

Легальная миграция контролируется государствами. Такой подход позволяет анализировать и оценивать не только изменение направлений миграций, но и причины их побудившие. И делать это возможно в мировом масштабе.

Однако искажение данных вызывают крупные потоки нелегальных мигрантов, пересекающих границы государств с нарушением установленного законом порядка. Такие группы приезжих, въехавшие в страну по туристической визе, и оставшиеся в ней без правовых оснований, не попадают в аналитические данные.

Ярким примером незаконной миграции могут служить массовые пересечения границ США со стороны жителей соседней Мексики. А также наплыв приезжих из стран Азии и Китая на территорию России.

Нелегальная миграция представляет для принимающего государства определенную опасность:

  1. Ухудшается криминогенная ситуация. Многие мигранты не могут найти работу и вынуждены зарабатывать средства криминальным путем;
  2. Повышается безработица среди коренного населения. Нелегалы готовы трудиться за гораздо меньшие деньги, поэтому занимают рабочие места.
  3. Происходит расслоение общества. Нелегалы не стремятся ассимилироваться с жителями региона. Часто они создают гетто, где живут обособленными группами, сохраняя свой язык и традиции и игнорируя местные обычаи.

Религиозные причины миграции

Религиозная миграция может носить, как добровольный, так и вынужденный характер. Добровольно люди мигрируют в страны и регионы, обладающие едиными:

  • Менталитетом;
  • Вероисповеданием;
  • Традициями и обычаями.

Ярким примером добровольной религиозной миграции может послужить массовая репатриация евреев в Израиль.

Еще одним примером добровольной миграции по религиозным причинам являются:

  • Миссионерская деятельность;
  • Паломничество.

В этих случаях люди добровольно покидают родные места, чтобы удовлетворить свои духовные потребности.

Что касается вынужденной миграции, то в ее основе лежат репрессии и гонения на человека по религиозному принципу. Нередко представители определенного вероисповедания вынуждены были бежать, чтобы сохранить свою жизнь. Чаще всего такие конфликты происходят между представителями христианства и мусульманства.

Кроме того, существуют примеры вынужденной миграции, производимой по инициативе государства. Например, массовое выселение евреев из Германии или татар с территории Крыма во время Второй мировой войны.

Стадии миграции

Как и любой процесс, миграция подчиняется определенным законам. Ученые выделяют три основные стадии миграции, в соответствии с которыми и происходит перемещение людских масс. При этом не имеет значения, какой характер носит миграция: внутренний или внешний.

  1. Подготовительная. На этой стадии происходит наращивание потенциальной подвижности населения в определенном регионе. Причиной становятся сложившаяся в конкретной местности совокупность социально-экономических и политических факторов. Она может носить, как притягивающий, так и выталкивающий характер.
  2. Основная. Представляет собой непосредственное перемещение людей из одного региона в другой.
  3. Заключительная. Носит длительный характер. На этой стадии происходит адаптация мигранта к новым условиям жизни. На первом этапе он становится новоселом, на завершающей стадии после процедуры ассимиляции превращается в старожила и сливается с местным населением.

Миграция представляет собой сложный процесс, в который вовлечены все страны и континенты. Люди продолжают в поисках лучшей жизни ездить по миру. И государствам следует быть готовым к тому, чтобы грамотно оценивать причины и последствия таких крупных явлений, а также факторы, влияющие на их масштабность и интенсивность.

Причины миграции населения

Основания для миграции

Причины для миграции могут носить различный характер, и, в зависимости от их происхождения, выделяют миграции:

  • экономические,
  • политические,
  • национальные,
  • правовые,
  • расовые,
  • культурные,
  • религиозные,
  • психологические,
  • культурные,
  • экологические.

Перемещению населения способствуют такие факторы, как: экономические, социальные, природно-климатические.

Экономические миграции обусловлены разным уровнем экономического развития различных стран, что отражается на зарплатах и общем уровне социального обеспечения; несоответствием между количеством рабочей силы, образованием работников и материально-технической базой государства; недостаточным объемом рынка труда.

Причины переселения могут носить индивидуальный, групповой или массовый характер.

Основания для миграции могут носить типичный или особый, объективный или субъективный характер.

При анализе причин миграции особое внимание необходимо уделить соотношению социальных и экономических факторов жизни населения, что находит отражение в разном уровне развития стран.

Готовые работы на аналогичную тему

Особое место среди всех причин миграции занимает экологическая обстановка, состояние окружающей среды, которое оказывает прямое воздействие на здоровье населения.

Научно доказана тесная корреляция между загрязнением окружающей среды, заболеваемостью и миграциями населения.

Причины миграции

Наиболее типичными причинами миграции являются:

  • стремление к улучшению условий и качества жизни;
  • более благоприятные условия оплаты и труда, поиск возможностей для реализации себя в профессиональной деятельности;
  • реструктуризация производственных объектов, изменение их регионального размещения;
  • ухудшение экологической обстановки в месте постоянного проживания;
  • необходимость в изменении климата по состоянию здоровья, сопровождение родственников;
  • стремление изменить жизнь, потребность в развитии культуры;
  • ухудшение условий труда, развитие конфликтов на работе;
  • заключение законного брака, объединение с близкими людьми;
  • конфликтов в семье;
  • военные действия, возникновение этнических и социальных конфликтов;
  • случайные обстоятельства и др.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Международная миграция чаще всего происходит по внешнеэкономическим и экономическим причинам. К внешнеэкономическим причинам относятся: политические факторы, объединение и распад государств, войны, религиозные причины, природные бедствия и экологические проблемы, причины личного плана

Экономические миграции способствуют перемещению больших групп населения в направлении стран с высокоразвитой экономикой. Миграцию, связанную с экономическими причинами, часто называют трудовой миграцией. Трудовая миграция может продолжаться о нескольких месяцев до нескольких лет. Наиболее привлекательные для трудовой миграции страны: Канада, США, Австралия, Западная Европа, Южная Африка, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Латинская Америка и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Для международных миграций рабочей силы характерно постоянно повышающийся удельный вес высококвалифицированных специалистов в ее составе.

Как правило, на перемещение населения оказывает влияние совокупность причин, между которыми трудно провести границу. Тесно взаимосвязаны между собой экономические и социальные причины. К социальным причинам миграции относятся: вступление в брак и воссоединение с близкими людьми, проживание в другой стране при получении образования.

Главной политической причиной миграции является смена власти в стране. Если существующий в стране политический режим противоречит гражданской позиции человека, то миграция показывает открытое неприятие этим человеком политической ситуации. Иногда в таких ситуациях миграция выступает единственной возможностью спасения от преследований со стороны властей.

Военные причины миграции являются наиболее страшными и тяжелыми проявлениями, когда население вынужденно бежать из обжитых мест, чтобы спасти свою жизнь и жизнь своих близких. Миграции вследствие военных действий сопровождаются огромным числом беженцев и носят стихийный характер.

Основной причиной культурной миграции является возвращение на историческую родину, где человек может восстановить потерянные этнические связи посещая объекты исторического наследия своего народа, приобщаясь к его традициям.

При рассмотрении причин миграции часто можно выделить миграцию разных социальных групп. Наиболее сильное влияние на развитие общества оказывают воздействие миграции рабочей силы. Такие миграции охватывают широкие слои населения трудоспособного возраста.

Причины внутренних миграций

Наибольшее распространение внутренние миграции получили в странах с большой территорией, различными экономическими и природно-климатическими условиями. Ведущее место занимают сезонные миграции, связанные с временным перемещением рабочей силы в сельскую местность.

В 1979 году ООН предложила ряд основных причин внутренних миграций, к которым относятся:

  • большая продолжительность рабочего дня в сельском хозяйстве, тяжелые условия труда;
  • низкая оплата за труд;
  • бесперспективность сельскохозяйственного труда;
  • менее комфортные условия для жизни в селе, чем в городе;
  • в городских условиях есть возможности для развлечений и отдыха;
  • в городе более высокий уровень заработной платы.

К экономическим причинам внутренней миграции относятся: перенаселение; высокий уровень безработицы; большой прирост населения в условиях недостаточного количества рабочих мест; экономический кризис; длительная экономическая депрессия; отсутствие перспектив в будущем для молодежи; низкий уровень жизни у населения; отсутствие возможностей для развития науки и культуры.

Внутренняя культурная миграция обусловлена перемещением в районы с более развитой культурной средой. Как правило, это переселение в крупные мегаполисы, являющиеся центрами культуры, и дающими множество возможностей для развития и общения в сфере искусства, создания собственных проектов и т.д.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Значение миграции: причины, функции, последствия

1.3 Значение миграции: причины, функции, последствия

Почему возникает необходимость миграции? Одним из критериев классификации, как мы отметили, выступают причины миграции. Обстоятельства, обусловившие переселение, могут иметь как объективный характер (военные действия, экологическая катастрофа), так и субъективный (неудовлетворенность индивидом своим положением в обществе).

С другой стороны, факторы миграции (совокупность движущих сил, воздействующих на миграционные процессы) и ее причины (то, что непосредственно объясняет процесс переселения) подразделяются на позитивные (притягивающие) и негативные (отталкивающие), однако выявить их главенство в конкретном случае довольно сложно. Авторы считают, что если в принятии решения о переселении преобладает влияние второй группы факторов («уеду куда угодно, лишь бы не оставаться здесь»), то превалируют выталкивающие факторы. Если же преобладает потребность переселиться именно в конкретный регион, то решающимися оказываются факторы притяжения [Волгин, с.244].

С.К. Бондырева выделяет целый ряд групп потребностных мотивов миграции – стремление к «лучшей доле», миграция из зависти к жителям более благополучных мест, миграция из-за комплекса неполноценности и т. д. [с.48-50]. Она же отмечает, что главным мотивом миграции является поиск благополучной жизни, а благополучие имеет два базовых аспекта – материальное благополучие и безопасность.

В связи с этим можно выделить несколько основных причин миграции:

– из соображений безопасности – миграции в связи с распадом СССР из бывших союзных республик русского населения – реэмиграция, народов других национальностей в связи с обострением межэтнических отношений, военных конфликтов и столкновений, преследований, ущемления в правах; также по причине экологических бедствий и техногенных катастроф, затронувших густонаселенные районы страны и угрожающих здоровью населения;

– из социально-экономических соображений – стремление к более полной реализации своего творческого потенциала («утечка умов», переезд молодежи в города из сельской местности), поиск работы в новых регионах в связи с негативными последствиями становления рыночной экономики – спада производства и закрытия ряда отраслей промышленности, сокращение численности вооруженных сил и т. д.

Движущие силы миграции, по мнению В. Н. Воробьева, объективно предопределены диспропорциями между частями страны, между поселениями, разбалансированностью отдельных сфер внутри городов и регионов. В современных условиях наиболее важными движущими силами-факторами миграции считаются территориальная дифференциация уровня и качества жизни, занятости населения, демографических структур, социально-политической обстановки, безопасности человеческой жизни, в некоторых случаях экологической ситуации [Воробьев, с.11-12].

В жизни общества миграции выполняют определенные функции, роли, описанные и детально рассмотренные в работах Т.И. Заславской, Л.Л. Рыбаковского. Прежде всего, Л.Л. Рыбаковский указывает, что функции миграции населения не однозначны. Одни из них независимы от типа социально-экономической системы и особенностей отдельных обществ, характер других – определяется социально-экономическими условиями конкретных стран. Первые – общие функции миграции, вторые – специфические функции той или иной цивилизации []. К общим функциям миграции по предложенной Т.И. Заславской классификации относятся:

– ускорительная – обеспечивающая через рост подвижности населения его личностное развитие, изменение социально-психологических характеристик, а также способствующая интеграции национальных культур;

– перераспределительная – отражающая изменение численности населения территорий, охваченных миграционными потоками, опосредованное влияние на демографические процессы;

– селективная, суть которой заключается в том, что неравномерное участие в миграции различных групп населения ведет к изменению качественного состава населения взаимодействующих территорий.

Л.Л. Рыбаковский акцентирует внимание также на экономической и социальной функциях миграции, что особенно важно в современных условиях. Социальная функция миграции населения всецело определяется уровнем экономического развития страны и проводимой ею политики. В этих рамках мигранты решают свои жизненные задачи: путем переселения стремятся улучшить свою жизнь. Миграция вследствие реализации ее социальной функции, представляет собой процесс повышения жизненного уровня мигрирующего населения.

Вероятно, можно отметить также некую «сигнальную» функцию миграции – именно благодаря постоянным миграционным потокам становятся объектом внимания не только явные, открытые, но и латентные проблемы, кризисы, способствующие их возникновению. Например, многие внутригосударственные миграции – «сигнал бедствия» вымирающих деревень и малых городов, призыв к действию в вопросах реформирования агропромышленного сектора, политики по оказанию поддержки жителям сельской местности, повышению престижности профессий работников сельского хозяйства. Т. Н. Юдиной, помимо широко употребляемого сегодня термина «утечка умов», использованы также понятия «утечка мышц», «утечка мускулов», «утечка невест». Появление новой терминологии также показывает области возникновения новых проблем – в спортивной среде, семейно-брачных отношениях и т. д.

В 80-е гг. XX века Л.Л. Рыбаковским, Т.И. Заславской и другими авторами была разработана концепция трехстадийности миграционного процесса, где исходная стадия – процесс формирования территориальной подвижности населения; основная – собственно перемещение; завершающая – приживаемость мигрантов на новом месте. А.И. Кузьмин отмечает, что на основе этой концепции можно формулировать специфические задачи для каждой из стадий миграционного процесса, в той или иной мере конкретизирующие проблему совершенствования территориального перераспределения населения. Действительно, разграничивая рамки данных стадий формальными актами – регистрацией выбытия из одного и прибытия в другое территориальное образование, мы можем и четко акцентировать проблемы каждой из них, обозначить меры, необходимые для оказания поддержки на том или ином этапе или, напротив, меры, направленные на пресечение нежелательных последствий.

Основными последствиями миграции на уровне общества и государства являются:

– изменение численности населения и его возрастной структуры;

– изменения в составе населения по образовательному уровню, социальному статусу, сферам деятельности;

– увеличение этнической мозаичности населения, возможное обострение конфликтов на религиозной, этнической основе;

– снижение спроса на рабочие места в районах выбытия и повышение его в районах вселения – изменения на локальных и региональных рынках труда, усиление конкуренции в сфере занятости;

– массовые миграции, организованные или регулируемые государством (беженцы, эвакуированные жители) требуют больших материальных затрат и наличия спецслужб;

– в идеале же, являясь экономически рациональным поведением, миграция населения должна вести к выравниванию уровней развития регионов.

Сегодня широко распространен подход рассмотрения всех возможных последствий миграции с позиции национальной безопасности стран, охваченных миграционными потоками. Мы коснемся подробнее этой темы в следующем разделе, подчеркнув сейчас необходимость следования заявленному нами изначально положению – соблюдению балансов интересов государства, общества и самих мигрантов при анализе миграционных процессов. Таким образом, обозначив общие итоги миграции, необходимо учесть последствия ее, прежде всего, для самих переселенцев. Они связаны с трудностями не только организационного, правового характера (необходимость получения регистрации, гражданства), но и с трудностями психологической адаптации (принятие нового социального окружения, ценностей), нахождения своего места в жизни другого государства или его территории, нестабильным, а подчас и кризисным материальным положением (невозможность трудоустройства, работа не по специальности). Согласно определению П.Д. Павленка, «при вынужденной миграции серьезно нарушается социальная интеграция человека – из одной природной и социокультурной среды он попадает в другую, разрывая прежние свои связи и традиции и пытаясь установить новые. В этом сущность объекта и предмета социальной работы с мигрантами как маргиналами», т. е. людьми, утратившими свой прежний социальный статус, находящимися в процессе поиска и обретения иного, лучшего [Павленок, с. 264].

По мнению С.К. Бондыревой, миграция всегда вынуждена, только нужда это бывает разной [с.43]. Пусть не каждый переселенец вправе претендовать на получение статуса, например, беженца, по законам государства, не каждый претендующий может его получить, но для любого человека существовала некая причина, побудившая, вынудившая его поменять место жительства. И хотя те люди, кто действительно бежал от реальных преследований и столкнулся с угрозой жизни, здоровью в месте своего прежнего обитания, ярче, острее переживают сам факт и последствия своего переезда, но и люди, добровольно и без внешних драматических причин решившиеся на переселение, неизбежно столкнуться с необходимостью адаптации и решения других перечисленных выше проблем.

Поэтому в работе с мигрантами особенно важным является оказание конкретной помощи, что возможно только при разработанной стратегии государства по регулированию миграционных процессов, существовании отлаженного взаимодействия органов исполнительной власти в данной сфере, их взаимодействии с общественными организациями, функционировании сети территориальных учреждений, учитывающих местную ситуацию и ее особенности, с одной стороны, но с другой – и использующих накопленный опыт и применяющих специфические технологии работы. Таким образом, от рассмотрения теоретических положений о миграции мы переходим к анализу более специфических вопросов современной миграционной политики российского государства.

Причины миграции населения: экономическое значение, основные мотивы и факторы, последствия

Одним из критериев возникновения выступают причины миграции. Обстоятельства, обусловившие переселение, могут иметь как объективный характер (военные действия, экологическая катастрофа), так и субъективный (неудовлетворенность индивидом своим положением в обществе).

С другой стороны, факторы миграции (совокупность движущих сил, воздействующих на миграционные процессы) и ее причины (то, что непосредственно объясняет процесс переселения) подразделяются на позитивные (притягивающие) и негативные (отталкивающие). Считается, что если в принятии решения о переселении преобладает влияние второй группы факторов («уеду куда угодно, лишь бы не оставаться здесь»), то превалируют выталкивающие факторы. Если же преобладает потребность переселиться именно в конкретный регион, то решающимися оказываются факторы притяжения. Познание причин помогает ориентироваться в миграционных процессах, наблюдать за ними, оценивать критические ситуации, вызванные спонтанной миграцией.

Первую попытку теоретически объяснить причины миграции, как правило, связывают с именем английского географа Е.Равенштейна, который в XIX в. предложил теорию “законов миграции”. В соответствии с этими законами мигранты покидают территории с ограниченными возможностями и перемещаются в регионы с большими возможностями. Сила притяжения миграционных центров определяется расстоянием между ними, так как мигранты стремятся перемещаться в близлежащие регионы. Равенстейн предположил, что городские жители менее подвижны, чем сельские; что миграция усиливается в результате развития транспорта, коммуникаций, расширения торговли и роста промышленности; что каждый поток сельско – городской миграции создаёт противоположный поток возвратной миграции в сельскую местность Черевичко Т.В. Миграция населения: методология и современные методы исследования. Саратов: СГУ, 2008.С.32..

Особое значение в объяснении причин миграции играет концепция “полюсов роста”. Согласно этой концепции в пространстве и времени нет равномерного развития, импульсы развития возникают в определённых “полюсах роста”, а затем распространяются от центра к периферии. Концепция “полюсов роста” основана на следующих допущениях: вопервых, современное социальное пространство должно быть однородно, что обеспечивает повсеместную преемственность идущих от центра новаций; во-вторых, провинциальная среда должна быть аморфна, восприимчива к всевозможным нововведениям. Эта концепция выявляет полярности (город – село; центр – провинция; интеллектуалы – менее образованные люди и т.д.), что позволило взглянуть на причины миграции с точки зрения притяжения и выталкивания мигрантов. Согласно данной концепции, в зависимости от конкретных условий решающее значение для миграции могут иметь либо факторы выталкивания, либо факторы притяжения, либо их чередование. Данная концепция позволила объяснить механизм крупных межрегиональных потоков, так как в процессе социально – экономического развития меняется характер различий между регионами.

С.К. Бондырева выделяет целый ряд групп потребностных мотивов миграции – стремление к «лучшей доле», миграция из зависти к жителям более благополучных мест, миграция из-за комплекса неполноценности и так далее. Она же отмечает, что главным мотивом миграции является поиск благополучной жизни, а благополучие имеет два базовых аспекта – материальное благополучие и безопасность Бондырева С. К. Миграция / С. К. Бондырева. – М.: Изд-во Московского психолого-социального института; Москва: Изд-во НПО МОДЭК, 2006. С.26..

Движущие силы миграции, по мнению В. Н. Воробьева, объективно предопределены диспропорциями между частями страны, между поселениями, разбалансированностью отдельных сфер внутри городов и регионов. В современных условиях наиболее важными движущими силами-факторами миграции считаются территориальная дифференциация уровня и качества жизни, занятости населения, демографических структур, социально-политической обстановки, безопасности человеческой жизни, в некоторых случаях экологической ситуации.

В связи с этим можно выделить несколько основных причин миграции:

Рис.3 Причины миграции населения Рисунок составлен автором

Эти причины тесно взаимосвязаны. Изменение образа жизни, социального статуса, создание семьи, получение образование, жилья и т.д., возможно лишь с получением высоких доходов, с выбором региона с более высоким уровнем экономического развития.

История человечества знает множество крупнейших территориальных перемещений, одно из которых получило название «великое переселение народов». На первых этапах население снималось с традиционных мест обитания под воздействием комплекса причин, когда определяющую роль играли естественно-природные обстоятельства. Позже наступил период бесконечных войн, когда основной формой вознаграждения победителей выступали захватываемые в плен люди, предназначаемые для продажи в рабство. Далее основную роль стали играть демографо-экономические причины, а в новейшее время — собственно экономические кризисы. Мировые войны 1914 — 1918 и 1939-1945 гг., когда десятки миллионов людей оказались перемещенными с одних территорий в другие, происходили в XX в. и их последствия были не менее впечатляющие, чем в эпоху «великого переселения».

В конце XX столетия в связи с участившимися региональными конфликтами появилась региональная вынужденная миграция, которая не связана с поисками работы (этот вопрос встает позже, когда мигрант, убедившись в том, что он цел и невредим, начинает искать кров и пищу). Под влиянием конфликта между Арменией и Азербайджаном, как пожар в лесу, стали вспыхивать локальные конфликты, переходящие в военные действия, по всей территории СССР. Это одна из основных причин миграции населения в современной России – из соображений безопасности. Миграции в связи с распадом СССР из бывших союзных республик русского населения – реэмиграция, народов других национальностей в связи с обострением межэтнических отношений, военных конфликтов и столкновений, преследований, ущемления в правах; также по причине экологических бедствий и техногенных катастроф, затронувших густонаселенные районы страны и угрожающих здоровью населения.

В основе послевоенных межрегиональных миграций трудовых ресурсов в России, как и во всем мире, находятся собственно экономические причины, а не только указанные военно-политические коллизии. Миграционный поток захватил десятки миллионов граждан и намного превзошел «великое переселение народов» прошлых эпох. Происходит миграция из социально-экономических соображений – стремление к более полной реализации своего творческого потенциала («утечка умов», переезд молодежи в города из сельской местности), поиск работы в новых регионах в связи с негативными последствиями становления рыночной экономики – спада производства и закрытия ряда отраслей промышленности, сокращение численности вооруженных сил и т. д.

Интенсивность миграции населения, ее размеры непосредственно связаны с показателями уровня жизни. Население меньше всего выбывает из тех мест, где материальные условия оказываются лучшими. Обследования переселенцев, проводимые рядом научно-исследовательских организаций, подтверждают эту точку зрения. В частности, половина всех территориальных перемещений и переходов с одного места работы на другое связана с желанием улучшить свое материальное благосостояние, особенно повысить заработную плату. Этими же причинами объясняется и отток сельского населения в города, в промышленные центры, где пока еще материально-бытовые и социально-культурные условия лучше, чем в сельской местности. Этот вывод подтверждают многие исследователи. В частности один из наиболее крупных специалистов в области миграции сельского населения Рыбаковский Л.Л. пришел к выводу, что отток сельских жителей в города вызывается не столько условиями жизни сельского населения, сколько более предпочтительными социально-экономическими условиями жизни городского населения Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграций. М.: Статистика, 2008. С.100. Тот уровень материальной и духовной жизни, которого достигло городское население, является достаточно сильным стимулом для миграции сельского населения, особенно молодежи, в города.

Неустойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации связано также с неблагоприятной экологической ситуацией и стихийными бедствиями. Природные и техногенные катастрофы ведут к массовым переселениям людей. Появились даже понятия — “экологическая миграция” и ее субъекты — “экологические мигранты”. Неблагоприятная экологическая ситуация, сложившаяся на 15% территории страны с населением свыше 60 млн человек, безусловно, отрицательно влияет на состояние здоровья населения. Среди проживающих здесь детей болезни крови и кроветворных органов встречаются в 3,5 раза чаше, чем в среднем по стране, мочевыделителыюй системы — 2,8, глаз — 1,8, кожи и подкожной клетчаки — 1,3, органов дыхания — 1,4–1,8 раза. Увеличивается число инвалидов. В 2009 г. их насчитывалось 10,99 млн человек; на тысячу населения приходится 76,7 человек. Количество людей, впервые признанных инвалидами, составило 1,19 млн человек; на 10 тыс. населения — 83,1человек. Во многих северных регионах данный показатель меньше общероссийского, кроме Карелии, где он — 127,9 человек и Архангельской области — 87,8 человек Аверин А.Н. Социальные проблемы устойчивого развития российского Севера // Народонаселение. 2010. № 1. С.84..

Трудовая миграция в России проходит в условиях сложной и противоречивой ситуации на рынке труда. Структурная перестройка экономики привела к абсолютному высвобождению работников. По данным Госкомстата РФ, общая численность безработных в стране (рассчитанная по методологии МОТ) к концу первого полугодия 2011 г. достигла 4,6 млн. человек, или 6,1% экономически активного населения http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi. Увеличивается и скрытая безработица (за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю и т.д.). В настоящее время потенциальный уровень безработицы с учетом ее скрытой формы составляет от 7% до 11% экономически активного населения http://www.rg.ru/2011/07/14/rabota-anons.html.

Несмотря на рост масштабов безработицы вследствие действия как объективных факторов, так и недостаточной гибкости формирующегося рынка труда потребности в рабочей силе отдельных предприятий не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов. В 2008-2011 гг. в целом по народному хозяйству России число свободных рабочих мест и вакансий (только зарегистрированных Федеральной службой занятости) колебалось от 320 тыс. до 400 тыс. Красинец Е., Баринова Н. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья //Вопросы экономики.2011. № 7. С.85

Более того, в настоящее время наблюдается рост дополнительной потребности российских предприятий в рабочей силе. По данным Госкомстата России, в I квартале 2011 г. по сравнению с I кварталом 2010 г. в целом по Российской Федерации объем заявок на рабочую силу, поступивших в службы занятости, возрос на 14%. В первом полугодии 2011 г. дополнительная потребность предприятий в работниках увеличилась с 311 тыс. до 445 тыс. человек, или на 43,1%. Красинец Е., Баринова Н. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья //Вопросы экономики. 2011. № 7. С.86

По данным Госкомстата России уже в ближайшее время (к 2015 году) ожидается значительное сокращение трудоспособного населения и компенсировать его ни за счет роста производительности труда ни за счет переноса производства в перенаселенные районы страны с более дешевой рабочей силой, по мнению специалистов, окажется невозможно. Сегодня абсолютное большинство экспертов-экономистов убеждены, что запланированный на ближайшую перспективу экономический рост, даже при реальном повышении производительности труда, невозможен без масштабного пополнения трудовых ресурсов за счет миграции. Во многих регионах страны локальные рынки труда уже сейчас испытывают не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей силы. К 2015 году трудовые ресурсы страны сократятся на 8 млн. человек, а к 2025-му ? на 18 – 19 млн. Максимальное сокращение численности населения трудоспособного возраста произойдет в 2010-2014 годах, когда среднегодовая убыль населения этой возрастной группы будет превышать 1 млн. 300 тыс. человек. Причем те когорты населения, которые будут входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родились, поэтому компенсировать провал за счет наметившегося повышения рождаемости уже невозможно. Частично восполнить трудовые ресурсы России в этот период можно с помощью мер, направленных на сокращение смертности в трудоспособных возрастах, общее улучшение здоровья населения с последующим расширением возрастных границ занятости. Однако подобные меры, даже если окажутся сравнительно эффективными, не могут немедленно принести осязаемый результат. Миграция более эластична, то есть более гибко реагирует на внешние факторы, и поэтому способна дать быстрый и масштабный ответ на вызовы ближайшего десятилетия.

В настоящее время существует спрос главным образом на кадры рабочих специальностей. В конце декабря 2010 г. около 80% заявленной предприятиями и организациями в службы занятости потребности в работниках составляли рабочие. При этом они требовались предприятиям как производственной, так и непроизводственной сферы http://www.rg.ru/2011/07/14/rabota-anons.html.

Анализ наличия свободных рабочих мест и состава безработных граждан свидетельствует об их значительном несоответствии. Так, спрос по профессии слесарь по ремонту оборудования превышает предложение в 40 раз, токарь – 22, оператор станков с частичным программным управлением -20, слесарь-инструментальщик – 15, фрезеровщик – 17,3, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике – 8. На рынке труда также требуются работники без специального образования и подготовки: дворники, кондуктора, подсобные рабочие http://www.rg.ru/2011/07/14/rabota-anons.html.

В настоящее время дефицит труда уже стал тормозить развитие экономики. По данным Госкомстата, в 2010 году в промышленности каждое пятое рабочее место не было заполнено. При чем за последний год число вакансий в промышленности России возросло в три раза, а в отдельных областях, например, в Ивановской, Рязанской – в пять http://www.rg.ru/2011/07/14/rabota-anons.html.

Еще более сложное положение с обеспеченностью трудовыми ресурсами складывается на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Дефицит наблюдается в каждой второй организации. Вместе с тем ежегодно в Россию из дальнего и преимущественно ближнего зарубежья приезжают значительные контингенты работников. Чаще всего – это иммигранты из Казахстана, Узбекистана, Украины, Киргизии, Грузии.

По данным Госкомстата России в 2010 году число вакансий составляло 2500 единиц. При этом спрос на дополнительных работников со стороны отдельных отраслей экономики чрезвычайно неравномерен. Наиболее значительное число вакансий по отчетности крупных и средних предприятий приходилось на такие отрасли, как: здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; промышленность; ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания населения. А по данным государственной службы занятости число вакансий еще больше – 750,9 тыс., большая часть из которых по рабочим специальностям – 77,4%. Из них 24,5% – в промышленности, 14,6% в строительстве. Большое количество вакансий на тех рабочих местах, которые наименее привлекательны и хуже оплачиваются.

Заявленная потребность в рабочей силе в 2010 году, по которой можно судить о спросе на труд на официальном рынке труда представлена следующими данными http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi:

– здравоохранение, социальное обеспечение, образование, культура и наука – 14%,

– жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание -9%,

– сельскохозяйственное производство – 4%,

– кредитование, финансы, страхование – 1%,

– прочие отрасли – 15%.

Таким образом, основными причинами миграции населения в России, а так же необходимости привлекать иностранную рабочую силу на российские предприятия в современных условиях являются:

· нехватка рабочих специальностей и профессий; нежелание местного населения выполнять непрестижную, малоквалифицированную работу, трудиться в неблагоприятных условиях и на низкооплачиваемых рабочих местах.

· миграция населения является существенным фактором формирования трудовых ресурсов в России, который влияет на их качественный состав, на конъюнктуру на рынке труда как в стране в целом, так и в отдельных ее регионах. Это влияние определяется как внутренней, так и международной миграцией, ее интенсивностью и структурой мигрантов.

· в причинах миграции результируются отношения между объективными факторами существования индивида и его субъективными потребностями. Особое значение имеют два важнейших, объективных по своей природе регулятора миграционного поведения – среда и социальные нормы, опосредующие процесс принятия миграционных решений на индивидуальном уровне. Непосредственной же причиной миграции выступают, как правило, противоречия между уровнем развития личности, ее потребностями и возможностями, с одной стороны, и условиями их удовлетворения – с другой. Потенциальный мигрант постепенно приходит к убеждению, что разрешить это противоречие он может, лишь смени место проживания и работы.

Причины миграции населения: экономическое значение, основные мотивы и факторы, последствия

По степени добровольности (вынужденности):

– добровольная – перемещение людей, добровольно покидающих старое место своего постоянного проживания и переезжающих на новое место жительства

– вынужденная – перемещение людей с целью поиска убежища. Например, военные конфликты в Уганде, Конго, Афганистане, Чечне и на других территориях вынудили сотни тысяч людей покинуть свои дома; в 90-е годы ХХ века несколько миллионов русских вынужденно покинули бывшие республики Советского Союза и переселились в РФ

– насильственная – перемещение людей вопреки их воле. Примером могут служить вывоз негров-рабов из тропической Африки в Америку (США, Бразилию) в прошлые века, депортация ряда народов СССР (чеченцев, ингушей, татар, калмыков, карачаевцев и других) в 40-е гг. XX в.

По типам:

– внешняя, которая имеет два направления: эмиграция (выезд из страны) и иммиграция (въезд в страну)

– внутренняя – перемещение граждан по территории страны.

По характеру пребывания мигранта на месте въезда:

– эпизодические миграции – это деловые, туристические, рекреационные и т.п. поездки, не имеющие регулярного временного характера. Их значение для россиян с переходом к рыночной экономике существенно возросло. По своим масштабам этот вид миграции превосходит все остальные, хотя по своей значимости, особенно демографической, существенно им уступает

– маятниковые (челночные) миграции – регулярные, ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учебы) и обратно. Их главные направления: из села – в город, из малого города – в крупный. Значительная маятниковая миграция наблюдается в пригородных зонах крупных городов, а также в зоне средних и малых городов, в сельской местности урбанизированных территорий. В целом, в пригородных районах городов формируются зоны устойчивой маятниковой миграции. Ее важное условие – развитие транспорта.

Такой вид миграции является серьезным источником формирования трудовых ресурсов в городах (почти 20% потребности крупных городов в рабочей силе покрывается за счет маятниковой миграции), повышает эффективность использования трудовых ресурсов высокой квалификации за счет пополнения работниками более низких квалификаций, расширяет зону непосредственного влияния крупных городов – центров материальной и духовной культуры, приобщая население преимущественно сельских районов к городским занятиям и образу жизни, к социальной мобильности, создает возможность более широкого выбора профессии и занятий, способствует развитию новых форм поселений, сочетающих элементы городского и сельского расселения. Отрицательные черты маятниковой миграции: непроизводительные затраты свободного времени, продолжительность поездок на работу и обратно вызывает «транспортную усталость», ведущую к понижению производительности труда;

– сезонные миграции – перемещения главным образом экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. С одной стороны, сезонные миграции обеспечивают их участникам получение более выгодного дохода, чем они имеют в местах выезда, а с другой, – удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит в рабочей силе. Подобные миграции связаны со спецификой экономики отдельных регионов, где доминируют отрасли, в которых потребность в труде неравномерна во времени. К ним относятся прежде всего сельскохозяйственные регионы, где в сезон посевных и уброчных работ потребность в рабочей силе намного больше, чем в остальное, особенно зимнее, время. К сезонным относятся также отрасли по переработке сельскохозяйственного сырья, лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов), горнометаллургическая (в части, касающейся работы на приисках) и другие;

– безвозвратные миграции – перемещение с окончательной сменой места жительства (возвратные миграции – переселение на длительный, но ограниченный срок). Безвозвратные миграции – это понимание миграции в узком смысле (как переселение) в отличие от представления миграции как любого пространственного перемещения населения. Она отвечает двум основным условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие, во-вторых, перемещение сопровождается сменой постоянного места жительства, а в последние годы и гражданства. Объемы и интенсивность безвозвратных миграций зависят от многих условий, прежде всего, факторов миграции, в числе которых преобладают экономические, социальные, политические и другие. До 70-х гг. XX в. объем валовой миграции рос, а затем началось его сокращение. В 90-е гг. в связи с начавшимся процессом реформирования социально-экономического уклада в России интенсивность безвозвратной миграции резко сократилась.

По способу реализации:

– организованная, т.е. осуществляемую при участии государственных и общественных органов и с их помощью

– неорганизованная (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

По отношению к закону:

– законная миграция – въезд, переселение и пребывание на территории страны, осуществленные в соответствии с нормами, существующими в ее законодательстве;

– незаконная миграция – въезд на территорию того или иного государства, пребывание на этой территории, а также выезд с нее иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства данной страны, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории государства. Незаконные мигранты – лица, которые в поисках работы выезжают в другую страну как нелегально (например, из Мексики в США незаконно переходят границу более 1 млн. человек ежегодно), так и на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим переходом на незаконное положение и нелегальное трудоустройство.

Со второй половины 70-х годов XX века в мире наблюдается небывалый рост числа нелегалов. Одна из основных причин роста незаконной миграции – тот факт, что мигранты, работающие нелегально, представляют собой для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу. Кроме того, она выгодна и государству: налоги платятся, а социальных пособий и льгот мигранты не получают.

На рубеже ХХ-ХХI веков Российская Федерация превратилась в центр притяжения мигрантов из регионов со сложной военно-политической, социально-экономической и демографической ситуацией. По некоторым современным оценкам, численность незаконных мигрантов на территории России достигает 9-10 млн. человек. Отмечается демографическая экспансия незаконных мигрантов на Дальнем Востоке, в Забайкалье и в Сибири, что создает реальную угрозу потери суверенитета России над стратегическими минерально-сырьевыми и другими ресурсами этих регионов.

Бесконтрольная деятельность незаконно въехавших в страну этнических мигрантов, образующих землячества и кланы, игнорирующих и использующих несовершенство российского законодательства в своих корыстных интересах, наносит значительный моральный и материальный ущерб Российской Федерации, превращает ее в транзитную территорию на пути в страны Западной Европы. В РФ делаются попытки регулировать миграционные потоки, в частности в отношении некоторых лиц применяются ограничения на право въезда и пребывания в Российской Федерации.

Лицом, чье пребывание на территории РФ является нежелательным, является:

– лицо, в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества, признаваемые таковыми международными договорами Российской Федерации;

– лицо, которое совершило тяжкое преступление неполитического характера вне территории Российской Федерации и до того, как оно было допущено на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании его беженцем;

– лицо, которое виновно в совершении деяний, противоречащим целям и принципам Организации Объединенных Наций;

– лицо, являющееся членом организации, представляющей угрозу национальной безопасности или общественному порядку;

– лицо, въезд которого ограничен по причинам медицинского или санитарно-эпидемиологического характера;

– лицо, которое в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации было осуждено в соответствии с законодательством РФ за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо выдворено за пределы РФ в принудительном порядке, – в течение пяти лет после отбытия наказания за совершенное преступление или в течение одного года со дня выдворения в принудительном порядке.

Отметим также понятия «мигрант», «вынужденный переселенец» и «беженец».

Мигрант лицо, совершившее перемещение на новое место проживания (временное, сезонное, постоянное). Мигрант, въезжающий на территорию государства нового места проживания, является иммигрантом , выезжающий с территории государства проживания – эмигрантом .

Факторы миграции – это совокупность социальных условий, в которых протекает данный процесс и которые оказывают влияние на его объем, интенсивность, направление и на другие параметры. Эти факторы можно классифицировать в зависимости от возможностей регулирования их влияния на миграционные процессы.

неуправляемые постоянно действующие факторы: географическое положение местности и ее природные компоненты – высокие перепады сезонных температур, заболоченность, землетрясения, наводнения, кровососущие насекомые и т.д.;

«временные» факторы, которые могут регулироваться косвенным воздействием, то есть которые могут быть изменены постепенно: уровень освоенности территорий, в том числе создание производственной и социальной инфраструктуры; половой, возрастной, этнический состав населения. Одним из «временных» факторов, действующих с наибольшей силой на миграционные процессы, выступает состав населения по продолжительности проживания. В районе, где население растет высокими темпами за счет миграции и, следовательно, повышена доля новоселов, как правило, выше доля мужчин, несемейных и т.д. Подобная структура населения способствует высокой миграционной подвижности населения;

регулируемые, к числу которых относятся: увеличение заработной платы, установление или отмена определенных льгот, кадровая политика, изменения в национальной политике и т.д. Так, повышенные коэффициенты к заработной плате и различного рода льготы в районах Крайнего Севера России привлекали туда до середины 80-х гг. большие контингенты трудовых ресурсов. В относительно стабильной социально-политической обстановке для этой группы факторов наибольшее значение имеют условия жизни населения и трудообеспеченность.

Факторы и причины миграции подразделяются на негативные (выталкивающие) и позитивные (притягивающие). Однозначно выявить, какие из них определяют миграционный акт, весьма сложно. Так, на первой стадии наряду с факторами, формирующими установку на переселение (выталкивающими), действуют и факторы, определяющие, куда конкретно, в какую страну, регион человек переселится (притягивающие). Если в принятии решения о переселении преобладает влияние первой группы факторов («уеду куда угодно, лишь бы не оставаться здесь»), то миграция определяется преимущественно действием выталкивающих факторов. Если же преобладает потребность переселиться именно в конкретный регион («уеду туда, чего бы это ни стоило»), то решающими оказываются факторы притяжения.

Основными причинами, вызывающими миграцию, являются:

– политические (в результате смены формы государственного правления, политических переворотов, например, приход к власти фашистов в Германии, революция в России в 1917 г., военный переворот в Чили, распад Советского Союза и др.);

– социально-экономические (перемещения в поисках работы, «утечка мозгов» – выезд людей интеллектуального труда из стран Восточной Европы, бывшего СССР, Индии, Латинской Америки в США, другие западные страны);

– природные (перемещения людей из-за стихийных бедствий – землетрясения, наводнения и т.д.);

– экологические (радиационное заражение в результате аварии на Чернобыльской АЭС привело к значительным миграционным процессам);

– религиозные (преследование католиками протестантов и переселение последних в США, Австралию, Канаду);

– национальные (бегство граждан из-за национальных преследований).

Стадии миграции:

1) исходная стадия – стадия формирования миграционной и территориальной подвижности населения;

2) основная стадия – собственно перемещение;

3) завершающая стадия – приживаемость мигрантов на новом месте.

Читайте также:  Средняя зарплата в Санкт-Петербурге и МРОТ, высокооплачиваемые профессии, заработки врачей и хирургов
Добавить комментарий